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公文处理

1.公文拟制

（1）起草：草拟也称拟稿，即起草公文，是形成文件的首要环节。这是一项政策性、思想性和业务性都很强的工作。会签也称会稿，是指联合发文时，由各发文机关的领导共同签署文件。

（2）审核：公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。

（3）签发：以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。

2.公文办理

（1）收文办理的主要程序包括：签收、登记、初审、承办批阅、传阅、催办、答复共七个阶段。

（2）发文办理包括复核、登记、印制、核发四个阶段。

（3）办毕公文的处置方式主要是清退、销毁、暂存、立卷、归档。

（4）立卷归档：需要归档的公文及有关的材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。